Набор открытых данных «Справочник типов учреждений города Москвы» (далее – Справочник) содержит перечень типов юридических ли, являющихся органами государственной власти города Москвы – субъекта Российской Федерации или государственными учреждениями, созданными ими.
Правовые основы устройства органов государственной власти в Российской Федерации изложены в Конституции Российской Федерации и определяют, в том числе вопросы образования органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Для осуществления своих полномочий, функций, а также в целях оказания услуг органы государственной власти могут создавать государственные учреждения, различаемые по особенностям их гражданско-правового положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Среди типов учреждений, содержащихся в Справочнике следует отметить следующие:
Орган власти - организации (учреждения) государственной власти, наделенные полномочиями и осуществляющие в установленном законом порядке реализацию задач и функций государства.
Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Лицевые счета казенных учреждений открываются в финансовом органе субъекта Российской Федерации.
Бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами. Могут осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в финансовом органе субъекта Российской Федерации.
Автономное учреждение - считается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Могут осуществлять приносящую доходы деятельность, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета в финансовых органах субъекта Российской Федерации.
Современная ситуация в России
В настоящее время основными законодательными актами, устанавливающими возможные типы государственных учреждений, являются федеральные законы от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 8 мая 2010 г. № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Современная ситуация в Москве
В настоящее время в городе Москве более 2 000 государственных учреждений из них около 75% являются бюджетными учреждениями, 19% – казенные, 6% – автономные. Наибольшее число государственных учреждений – образовательные (ок. 730), учреждения культурной сферы (ок. 450), здравоохранения (ок. 280) и спорта (ок. 110).
А знаете ли вы что?
Бюджетные и автономные учреждения относятся к неучастникам бюджетного процесса, а казенные учреждения являются участниками бюджетного процесса.
Материал подготовлен на основе информации data.mos.ru.